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Pôle emploi : pour aller au-delà des clichés (20/01/10)
Un an après la création de Pôle emploi, il est possible de se livrer à un point d’étape sans verser ni dans l’autosatisfaction inappropriée, ni dans les critiques trop faciles qui feignent d’ignorer les avancées réelles des derniers mois et le contexte dans lequel cette réforme s’est déployée.
Je dis bien un point d’étape, et non un bilan : cette immense réforme ne sera pleinement achevée qu’au bout de trois ans ; il sera alors temps de se livrer à l’exercice du bilan, et je peux déjà vous dire que je ne crains pas la comparaison qui sera alors faite avec le vieux système ANPE – Assedic.
Au terme de la première de ces trois années, où en sommes-nous ? Malgré le vent contraire, avec une crise économique sans précédent depuis les années 30, les fondations sont posées :
C’est lié d’une part à la réactivité du gouvernement pour adapter les effectifs à la situation de crise de l’emploi, avec près de 4000 renforts dédiés tout au long de l’année. Mais aussi et surtout, et je le dis même si ça ne rend pas populaire, au dévouement, au professionnalisme et à l’esprit de responsabilité des agents de Pôle emploi qui méritent bien mieux que les attaques que je peux lire ici ou là.
Fondations solides donc mais le cœur et l’ambition de cette réforme ce ne sont pas les structures. Il s’agit d’offrir un meilleur service aux demandeurs d’emploi et aux entreprises, ce sera notre priorité pour le second palier de la fusion en 2010, autour de quatre axes :
Je dis bien un point d’étape, et non un bilan : cette immense réforme ne sera pleinement achevée qu’au bout de trois ans ; il sera alors temps de se livrer à l’exercice du bilan, et je peux déjà vous dire que je ne crains pas la comparaison qui sera alors faite avec le vieux système ANPE – Assedic.
Au terme de la première de ces trois années, où en sommes-nous ? Malgré le vent contraire, avec une crise économique sans précédent depuis les années 30, les fondations sont posées :
- nous avons aujourd’hui plus de 850 sites mixtes sur l’ensemble du territoire. Concrètement ? cela veut par exemple dire qu’il y a sur le territoire plus de 850 sites pour s’occuper des questions d’indemnisation, contre seulement 650 antennes Assedic auparavant.
- les parcours des demandeurs d’emploi ont été considérablement simplifiés. Concrètement ? dans 90 % des cas la procédure d’inscription est bouclée en cinq jours et la moyenne pour l’instruction du dossier d’indemnisation est entre cinq et dix jours
- le niveau de services offerts a été harmonisé entre demandeurs d’emplois indemnisés et ceux qui ne le sont pas. Concrètement ? Avant la fusion, quatre demandeurs d’emploi sur dix n’avaient pas accès à certains services (aides à la mobilité, formations), du simple fait de son statut. Désormais, tous les demandeurs d’emploi ont droit aux mêmes services : on regarde leurs besoins, ce qu’on est en mesure de leur proposer, mais on ne les élimine plus d’office car ils ne sont pas dans la bonne case.
- le 3949 unique a été mis en place, sa surtaxation éliminée. Concrètement ? Alors que les appels depuis un mobile étaient auparavant surtaxés et pouvaient atteindre un coût supérieur à 30 ou 40 centimes d’euros la minute, ils sont depuis avril inclus dans les forfaits ou facturés au prix d’une communication normale lorsqu’il n’y a pas de forfait.
C’est lié d’une part à la réactivité du gouvernement pour adapter les effectifs à la situation de crise de l’emploi, avec près de 4000 renforts dédiés tout au long de l’année. Mais aussi et surtout, et je le dis même si ça ne rend pas populaire, au dévouement, au professionnalisme et à l’esprit de responsabilité des agents de Pôle emploi qui méritent bien mieux que les attaques que je peux lire ici ou là.
Fondations solides donc mais le cœur et l’ambition de cette réforme ce ne sont pas les structures. Il s’agit d’offrir un meilleur service aux demandeurs d’emploi et aux entreprises, ce sera notre priorité pour le second palier de la fusion en 2010, autour de quatre axes :
- L’amélioration de l’offre entreprise de Pôle emploi car on ne peut se permettre de laisser vacant un seul emploi dans le contexte actuel.
- Le développement des aides à la mobilité
- Une meilleure offre de formations, notamment pour les compétences-clés
- Une modernisation des services accessibles sur internet, qui est aujourd’hui un levier majeur pour la recherche d’emploi.
Commentaire(s) : Cet article a été consulté 1097 fois
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31/03/2010 20:44denocq chantal
Monsieur Vauquiez, je viens de prendre connaissance de votre intervention ce jour au Sénat concernant les 35 heures. Franchement, avant de rallonger le temps de travail dans le dossier de la retraite, ou de mettre en cause les 35 heures, attachez vous avec vos collègues du gouvernement à créer VRAIMENT de l'emploi pour les millions de chomeurs actuels, et surtout pour les jeunes. Que ce gouvernement gouverne enfin la France, c'est à dire qu'il la conduise en sécurité au milieu des écueils. Ayez donc une vraie politique économique et sociale et cessez donc de faire des cadeaux tous les matins à vos amis sur le dos de la poputation lambda. Je sais qu'une masse affaiblie, qui se demande tous les mois comment elle va continuer à vivre, est plus facile à manipuler et que c'est l'objectif poursuivi par ceux qui "font" de l'argent, mais de grace, épargnez nous au moins de nous prendre pour des imbéciles qui ne comprennent rien en utilisant de grossières manoeuvres politiciennes. Quand donc ce gouvernement va-t-il se mettre au travail, non pas pour piller la France comme il le fait actuellement, mais pour le bien collectif, national pour lequel il a été élu par une partie de Français qui doit bien le regretter actuellement ? Quand donc allez vous travailler pour nous, les Français, car faut-il le rappeler, vous êtes salarié des Français et devez écouter ce qu'ils vous demandent.
18/03/2010 18:14BRESSIN CHRISTIAN
Pardonnez-moi la formule mais je me demande si vous n’avez pas mis la charrue avant les boeufs en supprimant la dispense de recherche d'emploi du chômeur de 57 ans et en lui imposant PPAE et ORE.
N’eût-il pas mieux valu, quitte à légiférer comme vous l’avez fait, que cette loi institue d’abord qu’en cas de licenciement infondé d'un senior, l’entreprise sera soumise à une forte amende (à la hauteur du préjudice subi par la salarié et la collectivité (Assedic, Etat, autres) ?
Ne craignez-vous pas le seul effet économique positif soit l’embauche des conseillers supplémentaires du Pôle Emploi ?
N’est-ce pas ce qui pourrait apparaître si même avec les actualisations successives de PPAE, les entreprises continuent à recruter les chômeurs seniors au compte-goutte ?
N’eût-il pas mieux valu, quitte à légiférer comme vous l’avez fait, que cette loi institue d’abord qu’en cas de licenciement infondé d'un senior, l’entreprise sera soumise à une forte amende (à la hauteur du préjudice subi par la salarié et la collectivité (Assedic, Etat, autres) ?
Ne craignez-vous pas le seul effet économique positif soit l’embauche des conseillers supplémentaires du Pôle Emploi ?
N’est-ce pas ce qui pourrait apparaître si même avec les actualisations successives de PPAE, les entreprises continuent à recruter les chômeurs seniors au compte-goutte ?
13/02/2010 16:47roegiers laurence
Quel autre service public aurait été capable sur un an d’absorber 25 % d’usagers supplémentaires sans blocage important ?
Je pense sincèrement que non seulement on n'a pas été capable d'absorber ces DE supplémentaires et que même au départ, déjà avant la fusion on arrivait pas a suivre tous les DE.
22% des agents publics qui ont opté en janvier : est ce pour vous un échec ,où était_ce vos prévisions?
Le métier unique a l'air d'être abandonné : est ce le début du retour en arrière?
a quoi a servi toute cette débauche de fric?
Je pense sincèrement que non seulement on n'a pas été capable d'absorber ces DE supplémentaires et que même au départ, déjà avant la fusion on arrivait pas a suivre tous les DE.
22% des agents publics qui ont opté en janvier : est ce pour vous un échec ,où était_ce vos prévisions?
Le métier unique a l'air d'être abandonné : est ce le début du retour en arrière?
a quoi a servi toute cette débauche de fric?
01/02/2010 10:30Fleisch Jean-Jacques
Vous n'en avez pas marre de raconter des mensonges.
Les dossiers d'indemnisation prennet entre 45 et 60 jours dans le meilleur des cas dans ma région pour être traités.
Les sites mixtes : ils n'en ont que le nom car il y a souvent encore deux sites : un pour l'anpe et un pour l'assedic car les agents ne sont pas formès ou très mal.
Les dossiers d'indemnisation prennet entre 45 et 60 jours dans le meilleur des cas dans ma région pour être traités.
Les sites mixtes : ils n'en ont que le nom car il y a souvent encore deux sites : un pour l'anpe et un pour l'assedic car les agents ne sont pas formès ou très mal.
20/01/2010 17:47EYRAUD Claudette
Beaucoup de choses ont été faites, comme l'aide là la mobilité et une meilleure offre de formations.Cependant pour ce qui est de l'outil internet, il faut bien admettre qu'il n'est pas à la portée de tout le monde, et que beaucoup de personnes ont besoin d'etre aidées dans leurs recherches.